Le diagnostic initial

• Maintenir les paysages emblématiques face à l'évolution des pratiques agricoles (enfrichement des prairies, disparition des haies, développement des noyeraies).
• Valoriser les vues depuis les routes emblématiques de la vallée et celles permettant d'accéder aux massifs.
• Apporter un traitement qualitatif aux extensions urbaines, entrées de villes et zones d'activités économiques.
• Affirmer la place de l'eau dans le paysage, notamment de l'Isère peu visible depuis ses balcons.
• Préserver la fonctionnalité des zones humides, indispensables au bon déroulement du cycle de l'eau (infiltration des eaux pluviales).
• Accompagner à la réhabilitation du bâti ancien présentant un intérêt patrimonial, tant agricole qu'industriel.

• Développer des "parcours résidentiels" (évolution du besoin en logement dans l'avancée de la vie) pour les jeunes ménages, mais aussi en adaptant l'offre en logements adaptés au vieillissement démographique.
• Produire de nouvelles constructions qui s'appuient sur les niveaux de polarité des communes.
• Définir des typologies de logement pour répondre à tous les besoins et tous les budgets : logement intermédiaire, petit collectif, habitat intergénérationnel, etc.
• Réhabiliter des logements anciens non utilisés ou inadaptés aux besoins d'aujourd'hui.
• Définir une offre en services et équipements qui puisse suivre la trajectoire démographique souhaitée, afin de répondre aux besoins des ménages (modes de garde des enfants, établissements scolaires, etc.).
• Affirmer le rôle de l'agglomération centrale : Saint-Marcellin ; Chatte ; Saint-Sauveur ; Saint-Vérand, comme pôle majeur d'équipements et de services du territoire.
• Veiller au taux d'équipement dans les polarités-relais : Vinay ; secteur sud du Royans, pour l'accès aux "services intermédiaires" à la population.
• S'interroger sur la création d'un maillage d'équipement de proximité dans les plus petites communes, vecteur de vitalité villageoise et d'accessibilité aux "services de base".

Activités agricoles

• Sanctuariser des espaces agricoles très productifs et faisant l'objet d'investissements (irrigation, notamment).
• Veiller au traitement des interfaces urbain / agricole, pour limiter les conflits d'usages.
• Favoriser la fonctionnalité des exploitations en limitant l'enclavement des parcelles et en permettant l'évolution des bâtiments agricoles.

Activités économiques

• Affirmer l'importance du moteur industriel et productif (40% des emplois), grâce à une stratégie de développement des zones d'activités.
• Renforcer les potentialités de développement de l'économie présentielle : services, transport, commerce, etc. en privilégiant leur implantation en centralité.
• Maintenir les entreprises déjà présentes sur le territoire.
• Implanter de nouvelles entreprises.

Activités commerciales

• Maintenir une offre commerciale diversifiée et de polarités complémentaires, adaptée au marché local et aux évolutions des pratiques de consommation.
• Respecter des équilibres entre commerces traditionnels, moyennes et grandes surfaces, notamment pour faire face à la dévitalisation des centres-villes.
• Renforcer l'autonomie commerciale du territoire, afin de réduire les dépendances à l'offre voisine.
• Veiller à la diversification des formats de vente, et à la prévention de potentielles friches commerciales.
• Veiller aux conditions d'implantation de nouveaux établissements, et à l'évolution des commerces existants.

Activités touristiques

• Favoriser la diversification de l'offre d'activités touristiques.
• Développer les "ailes de saison" pour étendre la plage d'accueil des touristes dans l'année.
• Favoriser une montée en gamme qualitative des activités touristiques.
• Réguler et anticiper la fréquentation touristique, notamment autour des sites majeurs.
• Valoriser les hébergements touristiques et leur adaptation aux attentes de la clientèle.
• Favoriser la montée en gamme des hébergements touristiques.

• Avoir une attention particulière sur les pollutions d'origine agricole de l'eau potable et de sa disponibilité dans un contexte de changement climatique.
• Réfléchir à un déploiement de systèmes d'assainissement des eaux usées, y compris individuels, adaptés au contexte du territoire.
• Améliorer la connaissance des risques sur le territoire : une grande disparité entre les communes, 13 sont dépourvues de document d'affichage des risques.
• Améliorer l'infiltration des eaux pluviales à la parcelle dès que cela est possible, en limitant l'imperméabilisation des sols.
• Préserver les milieux aquatiques fragiles des rejets issus des systèmes d'assainissement des eaux usées.
• Définir des espaces de bon fonctionnement écologique des cours d'eau.
• Valoriser une biodiversité riche, bien reconnue grâce aux espaces de protection, à préserver des pressions urbaines via la trame verte et bleue.
• Intégrer les besoins spécifiques à la collecte des déchets (point d'apport volontaire) dans les futures opérations d'aménagement.
• Veiller à l'éloignement des futures populations des infrastructures et zones d'activités productives, génératrices de nuisances.
• Promouvoir un urbanisme résilient face aux changements climatiques (végétalisation, orientation des bâtiments, etc.).
• Développer la production d'énergies renouvelables en tenant compte des enjeux patrimoniaux et paysagers, tout en sanctuarisant le foncier agricole.
• Affirmer la multifonctionnalité des forêts : récréative, productive (bois d'œuvre et biomasse), séquestration de carbone, réservoir de biodiversité, etc.
• Améliorer la qualité énergétique des logements existants et affirmer une ambition forte pour les futures constructions.