Être candidat et candidate aux municipales

Thématique : Vie municipale Publié le : 30/07/2025 Municipales 2026 Vous souhaitez vous investir dans la vie de votre commune ? Comment faire pour se présenter aux élections municipales ? C'est par ici…
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Saint-Marcellin Vercors Isère Communauté vous propose une mini-série "mode d'emploi" relative aux prochaines élections municipales (15 & 22 mars 2026).
Deuxième épisode : être candidat et candidate aux municipales.

Cette élection ancre la parité femmes / hommes dans les conseils municipaux et généralise le scrutin de liste aux communes de moins de 1 000 habitants. Une mini-révolution qui modifie l'acte de candidature et le mode scrutin dans les "petites communes", que connaissent les autres depuis les élections de 2020. Une date à retenir : le jeudi 26 février (18h) date limite de dépôt des candidatures pour le premier tour.
Au sommaire de cet épisode :

 

 

Les conditions individuelles pour être candidat et candidate

Pour être éligible en qualité de conseiller municipal, cinq conditions doivent être réunies : 

  • Être français ou ressortissant de l'Union européenne.
  • Avoir 18 ans révolus au jour du scrutin.
  • Avoir satisfait aux obligations militaires.
  • Être électeur de la commune ou être inscrit au rôle des contributions directes de la commune ou justifier devoir l'être au 1er janvier 2026 (candidats "extra-communaux"). Un candidat peut se présenter s'il justifie d'un lien fiscal avec la commune même s'il vote dans une autre commune.
  • Être candidat dans une seule circonscription électorale.

Une personne peut remplir toutes ces conditions générales, mais ne pas pouvoir être candidate, du fait des règles d'inéligibilité et d'incompatibilité.

L'inéligibilité peut être due :

  • A une décision de justice (condamnation avec peine d'inéligibilité, majeur placé sous tutelle ou curatelle, etc.)
  • Aux fonctions exercées par la personne. Par exemple un agent communal ne peut être candidat dans la commune qui l'emploie.

L'incompatibilité peut être due aux : 

  • Règles de cumul des mandats. 
  • Règles de lien de parenté. Le nombre des ascendants et descendants, frères et sœurs, qui peuvent être simultanément membres du même conseil municipal est limité à 2. Uniquement dans les communes de plus de 500 habitants.


Connaître tous les cas d'inéligibilité et d'incompatibilité

 

La fin du panachage pour les communes de moins de 1 000 habitants

Le panachage, c'était la possibilité pour les électeurs de rayer un ou plusieurs candidats, mais aussi d'en rajouter (dans la limite de nombre de sièges à pourvoir). 
Côté candidature une personne pouvait se présenter toute seule. Ou une liste pouvait compter plus de candidats que de sièges à pouvoir, et c'était aux votants de sélectionner par la rature leur "conseil municipal type".
Désormais ce mode de présentation de candidature et de scrutin est terminé. Un bulletin de vote avec un ajout ou suppression d'un candidat ne sera pas comptabilisé.


Des listes paritaires pour toutes les communes

La loi du 21 mai 2025 aligne le mode de scrutin des communes de moins de 1 000 habitants sur celui des communes de plus de 1 000 habitants. Le scrutin de liste paritaire proportionnel.
Les listes de candidats doivent être paritaires avec alternance obligatoire entre une femme et un homme (ou inversement).


Combien de candidats et candidates sur une liste ?

Pour une commune de moins de 1 000 habitants, une liste peut contenir :

  • Au minimum : 2 sièges de moins que le total à pourvoir.
  • Au maximum : 2 sièges de plus que le total à pourvoir.

Pour une commune de plus de 1 000 habitants, une liste peut contenir :

  • Au minimum : le nombre total de sièges à pourvoir.
  • Au maximum : 2 sièges de plus que le total à pourvoir.

Le nombre de sièges de conseiller municipal à pourvoir varie selon la strate de population de la commune :

  • 7 sièges : pour les communes de moins de 100 habitants
  • 11 sièges : pour les communes entre 100 et 499 habitants
  • 15 sièges : pour les communes entre 500 et 1 499 habitants
  • 19 sièges : pour les communes entre 1 500 et 2 499 habitants
  • 23 sièges : pour les communes entre 2 500 et 3 499 habitants
  • 27 sièges : pour les communes entre 3 500 et 4 999 habitants
  • 29 sièges : pour les communes entre 5 000 et 9 999 habitants


Est-ce que l'ordre des candidats a une importance ?

Oui, surtout si plusieurs listes se présentent à l'élection municipale. Les candidats inscrits dans les premières positions auront plus de chances d'être élu au conseil municipal que ceux figurants dans les dernières.
En cas de liste unique l'ordre a son importance, si la liste compte plus de candidats que de sièges à pourvoir. Le ou les deux candidats en fin de liste ne siègeront au conseil municipal que si une place se libère (démission, décès).
Cependant une personne en tête de liste ne sera pas forcément maire de la commune. Ce sera aux conseillers municipaux élus d'en décider ! (Voir l'épisode 4)


La liste communautaire

Les municipales sont aussi des élections "communautaires", notamment pour les communes ayant au moins 2 sièges au conseil de la communauté de communes.
Pour ces communes le bulletin de vote affiche deux listes. 

  • La première, les candidats au poste de conseiller municipal
  • La deuxième parmi les candidats au conseil municipal, celles et ceux appelés à siéger au conseil communautaire (communauté de communes), pour la commune.

(Plus de détail dans l'épisode 5, "le 3ème tour : la communauté de communes")


Déposer sa candidature et faire campagne électorale

Un dossier de déclaration de candidature de la liste est obligatoire pour chaque tour de scrutin. Cette mission revient à la personne positionnée en tête de liste.
Le dossier contient :

  • La déclaration de candidature de la liste (identité de la tête de liste ; commune concernée ; nom et composition de la liste ; etc.)
  • La déclaration de candidature de chaque membre la liste (identité de la personne, justificatif d'inscription sur une liste électorale ou de sa qualité d'électeur).

La tête de liste a jusqu'au jeudi 26 février, 18h, pour déposer la candidature de la liste auprès de la préfecture de l'Isère (pour le 1er tour).

La campagne électorale pour le 1er tour débute à partir lundi 2 mars à 00h00 et se termine le vendredi 13 mars à 23h59 (et 59 secondes).
Dès l'ouverture de la campagne, toute liste déclarée peut utiliser les panneaux d'affichage électoral mis à disposition dans la commune pour afficher sa composition, son programme, etc.
Les autres moyens de propagande électorale autorisés :

  • Réunion électorale
  • Bilan de mandat (quand la liste comporte des élus de la mandature 2020-26)
  • Tract
  • Campagne par voie de presse, radio, télé, internet


Bonus : le guide du candidat

Afin d'accompagner les candidats dans leur parcours électoral, le ministère de l'intérieur publie un guide complet à leur attention.

Le mémento des candidats pour les communes de moins de 1 000 habitants

Le mémento des candidats pour les communes de plus de 1 000 habitants

 

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